21日，据央视新闻，当地时间8月21日，美国白宫发表声明称，美国与欧盟已就一项贸易协定的框架达成一致。有媒体报道称，美国在声明中重申了对欧盟大部分商品征收15%的关税上限，称美国对欧盟汽车的关税可能在几周内降低。报道还称，特朗普已多次称赞这一广泛的贸易框架，并在本周与包括欧盟委员会主席冯德莱恩在内的外国领导人会晤时称其为“一项重大协议”。
据央视新闻此前报道，当地时间7月27日，美国总统特朗普表示，美国已与欧盟达成贸易协议，对欧盟输美商品征收15%的关税。根据本次框架，欧盟承诺取消所有美国工业品关税，还计划采购价值7500亿美元的美国液化天然气（LNG）、石油和核能产品，并额外采购价值400亿美元的美国制造人工智能芯片。
分析认为，这一最新动态凸显了特朗普任内贸易谈判的特点：通常先宣布一项广泛的原则性协议，随后花费数周甚至更长时间来敲定具体细节。美国承诺将适用于欧洲汽车及零部件的关税税率从此前威胁的水平大幅下调，但这取决于欧盟首先采取立法行动，取消其对美国工业品的关税并为部分美国农产品提供市场准入。
消息公布后，现货黄金短线下挫0.66%。
欧洲汽车股小幅波动。
汽车关税减免与欧盟行动挂钩
对于欧洲汽车制造商而言，该协议框架提供了摆脱沉重关税负担的明确前景。目前高达27.5%的美国汽车及零部件关税一直被视为该行业的巨大压力来源。
该联合声明称，一旦欧盟“正式提交必要的立法提案”以履行其关税削减承诺，美国将把对欧洲汽车进口的关税税率降至15%。
报道援引一位匿名美国政府高级官员的说法，关税减免与欧盟的立法行动直接挂钩。他表示：
“只要他们能够引入相关立法——我指的不是完全通过并实施，而是正式引入立法程序——我们届时就能提供关税减免。”
这位官员补充称，双方都有意快速推进此事。
声明进一步明确，美国对汽车及零部件的关税减免，将从欧盟引入相关立法的当月第一天起生效，这为汽车制造商获得追溯性关税减免创造了可能。这一转变受到了部分欧盟成员国的热切期盼，尤其是德国。数据显示，德国在2024年向美国出口了价值349亿美元的新车及汽车零部件。
协议框架下的关税新结构
该框架协议重塑了美欧之间的关税格局。美国将对包括汽车、药品、半导体和木材在内的大部分欧盟进口产品征收15%的统一关税。
作为交换，欧盟方面做出了对等承诺，同意消除所有美国工业品的关税。欧盟还需为部分美国海产品和非敏感农产品（包括坚果、部分乳制品、果蔬、加工食品、大豆油、猪肉和野牛肉等）提供“优惠市场准入”。
此外，联合声明指出，自9月1日起，美国同意仅对来自欧盟的飞机及零部件、非专利药品及成分、化学前体以及软木等稀缺自然资源征收最惠国关税。
能源、科技与投资承诺
协议内容还涵盖了战略领域的重大采购与投资承诺。
联合声明重申，欧盟计划采购价值7500亿美元的美国液化天然气（LNG）、石油和核能产品，并额外采购价值400亿美元的美国制造人工智能芯片。
在投资方面，欧盟企业也计划到2028年，在美国的战略性行业追加6000亿美元的投资。这些承诺凸显了双方在能源安全和高科技供应链领域深化合作的意图。
美欧双方还就规范未来贸易的其他关键领域达成共识。双方承诺共同应对“不合理的数字贸易壁垒”，并且欧盟已同意不征收网络使用费，这对科技公司而言是一个积极信号。
双方还同意就原产地规则进行谈判，以确保协议的利益主要由美欧双方共享。
最后，声明提及双方将考虑合作，通过关税配额等方式来保护各自的钢铁和铝市场免受产能过剩的冲击，同时确保彼此之间供应链的安全性。这份框架协议还具备扩展性，未来可覆盖更多领域以进一步改善市场准入。
