国家发改委:过去四年,内需对经济增长的贡献率为86.4%

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文|《财经》记者王静仪

编辑|王延春

“2021年至2024年,国民经济保持年均5.5%增速,其中内需对经济增长的贡献率达到86.4%。”这是国家发展改革委7月9日在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上披露的数据。

消费和投资共同构成内需。根据国家发展改革委的统计,过去四年里,最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%,投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%。

2025年是“十四五”规划收官之年。这五年里,中国的经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿,2025年预计可以达到140万亿元左右;增量预计超过35万亿元,相当于再造一个长三角。

内需是经济发展的“主动力和稳定锚”

2021年至2024年,内需对经济增长的贡献率达到86.4%。国家发展改革委秘书长袁达在发布会上强调,内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚。

袁达说,过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%,比“十三五”期间提高8.6个百分点。新产品、新业态、新模式层出不穷,比如商品消费方面,人工智能加速融入日常生产生活,智能手机、智能家居、智能汽车等广受消费者欢迎;服务消费方面,文体、旅游、康养等供需更加多元,非物质文化遗产、文博IP等“爆款”频现,城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流。

根据国家统计局最新统计,2025年1月-5月,社会消费品零售总额203171亿元,同比增长5.0%。全国网上零售额60402亿元,同比增长8.5%。其中,实物商品网上零售额49878亿元,增长6.3%,占社会消费品零售总额的比重为24.5%。

内需离不开就业。国家发展改革委副主任周海兵介绍,“十四五”以来,每年城镇新增就业人数稳定在1200万人以上,为民生改善提供了基础支撑。

具体而言,2024年第一、第二、第三产业就业人员比重分别为22.2%、29%和48.8%,服务业吸纳就业的作用显著增强,居民收入增长与经济增长基本同步,城乡收入相对差距进一步缩小。

就在发布会举行前一天,7月8日,国家发展改革委宣布新增下达100亿元以工代赈中央投资,实施1975个项目,预计吸纳带动31万名重点群体就近就业,助力脱贫人口及防返贫致贫监测对象等群体稳就业、促增收。

拉动经济增长的“三驾马车”里,投资亦占到重要作用。

袁达在发布会上介绍,过去四年,投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥,更加注重补短板,利长远。过去四年,累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套,有效解决了2000多万人的住房问题。

消费和投资相互促进。一方面,市场消费的扩大,通过产品生产、配套建设等渠道带动投资,比如5G、智能手机等消费需求持续旺盛,带动近四年互联网和相关服务业投资年均增长21.9%、通信设备制造业投资年均增长11.2%。

另一方面,有效投资的增加,通过生产等链条促进居民就业增收,提高了消费能力,也通过完善设施、优化环境等改善消费条件,直接促进了消费,比如2024年底全国充电基础设施总量已达到1281.8万台,有效支撑了新能源汽车大规模普及。

2025年中国经济总量将达140万亿元

根据国家发展改革委的预测,2025年中国经济总量预计能达到140万亿元左右。在2024年134.9万亿元的基础上,继续保持增长,每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。

聚焦在增量上,国家发改委主任郑栅洁表示,“十四五”五年来,中国经济增量预计将超过35万亿元,相当于再造一个长三角,也超过世界排名第三国家的总量。

按区域来看,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三地经济总量占全国的40%以上。郑栅洁介绍,各地区在全国发展大局中找准了定位,区域主体功能和地方特点更加凸显,比较优势充分释放,国家经济的三大引擎——京津冀、长三角、粤港澳大湾区进一步聚集的产业和人口,2024年三地的经济总量占全国的40%以上。

郑栅洁介绍,截至目前,中国已连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”,220多种的主要工业品产量世界第一。

制造业的迅猛发展中,创新被提到了前所未有的重要位置。国家发展改革委统计,“十四五”期间,中国研发投入再创新高,去年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%,增量达到1.2万亿元。

“科技创新带动产业不断向中高端转型升级,很多领域加快从量变到质变,从中低端到中高端,从追赶者到领跑者转变。事实证明,脱钩断链、打压遏制,只会增强我们自立自强的决心和能力,只会加速我们自主创新的进度和突破。”郑栅洁说。

在民生方面,国家发展改革委介绍,“十四五”期间新增布局114个国家区域医疗中心、现在总数达到125个,全国跨省异地就医直接结算从无到有,惠及4亿多人次。在“一老一小”方面,长期护理保险参保人员超过1.8亿,托位数达到574万个、比“十三五”末增长125%;人均预期寿命达到79岁,从“十二五”到“十四五”,每五年都增长了一岁。

在涉及千家万户的出行方面,国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”加速完善,“十四五”高铁新增投运里程超过1万公里。截至目前,中国高铁运营里程是其他国家总和的2倍,生鲜产品从田间地头到居民餐桌“当天到”“次日达”,交通出行和快递服务更加高效。



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